2015.  11.

제189회 익산시의회(임시회)

2015 주요업무 결산보고

	농업기술센터

농촌지원과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2015 예 산 집 행 실 적
□	2015 주 요 성 과
□	2015 주 요 업 무 결산

농촌지원과 비전과 중점과제

	비 전
미래 농업을 이끌 농식품 전문 경영인 육성

		전 략 목 표
◦ ◦ ◦	분야별 전문가 육성 교육 프로그램 운영 농업인 의식 선진화로 지역농업 특성화 농기계 이용기술 및 임대지원 서비스 강화

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦ ◦	체계적인 연중 교육 프로그램 운영 작지만 강한 농업 『강소농』육성으로 농가소득 향상 농촌 소득사업 기반 확충으로 일거리 창출 신속한 농업인 서비스체계 실현 농업 생산성 향상을 위한 농기계 임대사업

일  반  현  황

□ 기     구

				농촌지원과
지도기획			인력육성				농촌자원			농기계

□ 정․현 원

(정원 / 현원)

구 분	계	직 급 별						비고
		지도관	지도사	7급	8급	9급	전문경력관
정 원	26	1	19		1	4	1
현 원	26	1	20	1	2	1	1
증 감			1	1	1	△3

□ 사 무 분 장

◦	지도기획	:	지도사업 계획수립, 농업인교육관 운영, 강소농 육성, 귀농·귀촌 정착지원, 농촌지도자회 육성, 농업인상담소 지원
◦	인력육성	:	후계농업경영인, 농업인대학, 농업인 교육, 4-H회 육성 품목농업인연구회 육성, 산업기능요원, 전자상거래 교육
◦	농촌자원	:	농촌체험장 운영, 농촌자원이용 소득활동, 농업인 건강관리,농작업 환경개선, 여성농업인 육성, 생활개선회 육성
◦	농 기 계	:	농기계 임대사업, 농기계 교육훈련, 농기계 조사, 농기계 공급지원, 농기계 사후관리업소 지정 및 관리, 산학협동심의회 운영

2015 예산집행실적

【 2015. 10. 15. 현재 】                                      (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율	비고
농촌지원과				1,701,934	1,253,734	448,200	73.7
	농촌인력육성			1,116,007	728,161	387,846	65.2
		농촌지도기반구축		92,798	75,687	17,111	81.6
			읍면동농업인상담소운영	34,180	24,305	9,875	71.1
			농업인교육기반지원	34,618	27,382	7,236	79.1
			농촌지도기반조성(농촌)	24,000	24,000	0	100.0
		농업인단체지원		146,350	114,296	32,054	78.1
			농촌지도자육성	1,000	0	1,000	0.0
			생활개선회육성	3,000	2,876	124	95.9
			4-H단체육성	13,000	8,500	4,500	65.4
			여성농업인육성	9,150	6,100	3,050	66.7
			농촌생활활력화	120,200	96,820	23,380	80.6
		농업인능력향상지원		370,378	277,404	92,974	74.9
			농업전문인력양성	117,440	99,455	17,985	84.7
			농업인교육	13,176	12,990	186	98.6
			농업인대학운영	20,714	18,348	2,366	88.6
			귀농정착지원	3,400	2,350	1,050	69.1
			농가경영개선지원(농촌)	54,000	33,140	20,860	61.4
			농업인조직교육훈련지원	74,048	34,341	39,707	46.4
			귀농귀촌활성화	87,600	76,780	10,820	87.7

(단위 : 천원, %)

부서	정책	단위	세 부 사 업		예산액	집행액	잔 액	비율	비고
		농기계이용기술지원			506,481	260,774	245,707	51.5
				농기계교육훈련및순회수리	2,000	2,000	0	100.0
				농기계임대운영	67,281	54,757	12,524	81.4
				농기계교육훈련사업	14,000	14,000	0	100.0
				농기계지원	125,000	121,670	3,330	97.3
				농기계작업대행지원	298,200	68,347	229,853	22.9
	농업기술개발				460,000	418,378	41,622	91.0
		농촌자원개발및생활환경조성			460,000	418,378	41,622	75.7
				농업인건강관리실운영	10,000	10,000	0	100.0
				지역활력화작목기반조성	100,000	70,000	30,000	70.0
				농촌건강장수마을육성	50,000	46,255	3,745	92.5
				농작업환경개선편이장비지원	50,000	50,000	0	100.0
				농식품우수제품상품화지원	200,000	200,000	0	100.0
				농작업재해예방	50,000	42,123	7,877	84.3
	재무활동				38,461	38,455	6	99.9
	보전지출				38,461	38,455	6	99.9
				보전지출	38,461	38,455	6	99.9
	행정운영경비				87,466	68,740	18,726	78.6
		인력운영비			32,159	23,151	9,008	72.0
				인력운영비	32,159	23,151	9,008	72.0
		기본경비			55,307	45,589	9,718	82.4
				기본경비	55,307	45,589	9,718	82.4

2015 주요성과

□ 성      과

◦ 다목적 농업인 교육관 개관 : 2015년 2월

▸ 규모 : 1,445㎡(3층), 대강당(250석), 정보화실, 세미나실, 회의실 등

※ 연중 무휴, 농번기 야간 개관으로 농업인 서비스 강화 : 190회 12,500명

◦ 농촌체험 네트워크 구축 : 9개소

▸ 농촌체험 다양화 : 농산물 수확·음식·동물·염색체험(3,500명)

▸ 외지 체험객 유치 : 목포, 대전, 논산, 전주 등 유치원, 초·중학교(2,400명)

◦ 영농후계선도농업인 육성

▸ 귀농·귀촌 가구수 : 146가구 / 전년 83가구(176% 증가)

▸ 후계농업경영인 : 53명 / 전년 44명(120% 증가)

◦ 농식품 아이디어 가공제품 콘테스트 대상수상 : 도 기술원 주관

▸ “첫눈에 반한 눈송이”(명신푸드)

2015 주요업무 결산

	□	농업인대학 운영
	□	농업인 전문능력 향상 교육
	□	귀농·귀촌 활성화
	□	농산물 가공 소득활동 지원
	□	쾌적하고 안전한 농작업 환경조성
	□	중소형 농기계 지원
	□	농업기계 임대사업 운영
	□	영농 후계 선도농업인 육성사업

1		농업인대학 운영

○ ○	우리지역의 농업과 농촌발전을 선도할 창의적 전문농업인력 양성 농업경영 마인드 함양과 리더십 역량 강화로 미래농업 CEO 육성

□ 사 업 개 요

◦ 운영기간 : 2015. 3 ~ 12월

◦ 과    정 : 2개 과정 80명(친환경농업 40, 6차산업 40명)

◦ 사 업 비 : 50,000천원(국비 40, 시비 60%)

□ 추 진 실 적

◦ 농업인대학 신입생 모집 : 1. 21. ～ 2. 4.(2주간)

▸ 2개과 80명(친환경농업 40, 6차산업 40명)

◦ 제8기 농업인 대학 입학식 : 3. 12.

◦ 농업환경 변화에 대응한 학사 운영 : 3 ~ 10월

▸ 친환경농업 : 24강좌(유기재배 기술 및 토양관리, 친환경 액비 만들기 등)

▸ 6차산업 : 23강좌(6차산업의 이해, 농업회계, 브랜드 마케팅 전략 등)

▸ 워크숍 2회, 현장교육 8회(친환경 및 6차산업 선도경영체), 체육대회 등

▸ 상반기 농업인대학 만족도 평가 : 만족이상 94%

□ 마무리 대책

◦ 학사 운영(전문강좌, 교육과정 만족도 설문, 평가시험 등) : 11월

◦ 제8기 익산농업인대학 수료식 : 12. 3.(출석률 75% 이상 이수자)

◦ 2016년도 교육 수요도 조사 및 계획 수립 : 학과 증설 등

◦ 졸업생 사후관리 교육 및 학습모임 육성 지원

2		농업인 전문능력 향상 교육

○ ○	분야별 특성에 부합하는 맞춤형 교육으로 농업인 역량강화 귀농인들의 작목별 영농기술교육을 통한 성공적인 정착 유도

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015. 1 ~ 12월

◦ 사 업 량 : 4개 분야

◦ 사 업 비 : 63,000천원(국비 37, 도비 2, 시비 61%)

구 분	교육과정	사 업 비(천원)
		계	국비	도비	시비
4개 분야		63,000	23,000	1,250	38,750
기초영농기술교육	700명	23,000	5,500	-	17,500
전문농업기술교육	750명	7,000	3,500	-	3,500
영농정착기술교육	80명	20,000	10,000	-	10,000
품목농업인 연구회	5개회	13,000	4,000	1,250	7,750

□ 추 진 실 적

◦ 농업인교육관 개관(2월) : 1,445㎡, 대강당, 정보화실, 도서실, 세미나실 등

▸ 연중무휴개방, 농번기야간개관 : 농업인단체·부서회의, 농업인교육 190회 12,500명

◦ 영농현장 문제점 해결을 위한 기초영농기술교육

▸ 새해농업인실용교육 : 3개 과정(고품질 쌀, 친환경농업, 여성농업)

▸ 당면영농 현장교육 : 17개소(고품질 쌀, 고추, 마늘 등)

◦ 전략품목 육성을 위한 전문 농업기술 교육 : 21회

▸ 17품목 : 딸기, 고구마, 수박, 시설고추, 곤충산업, 한우, 양봉, 사과 등

◦ 영농정착(귀농·귀촌인)기술교육 : 3개 과정(원예특작, 농기계, 농산물가공)

◦ 우수품목 농업인 연구회 지원 : 5개회(전통발효, 딸기, 전통놀이, 화우회, 친환경 쌀)

□ 마무리 대책

◦ 영농정착(귀농․귀촌인) 농산물가공 및 품목 교육 : 8강좌

◦ 2016년 농업인 교육관 시설·운영비 및 청소인력 확보 : 45,000천원

◦ 농업인 교육 사업평가, 2016년 교육수요 파악 및 계획 수립

3		귀농·귀촌 활성화

○ ○	귀농･귀촌 관련 다양한 정책으로 도시민의 농촌유치 및 안정정착 지원 귀농 유치 및 조기정착으로 농촌의 활력 증진을 통한 새로운 성장동력 추진

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015. 1 ~ 12월

◦ 사 업 비 : 93,400천원(지특 19, 도비 8, 시비 71, 자부담 2%)

사 업 명	사 업 비(천원)
	계	도 지특	도비	시비	자부담
계	93,400	17,500	7,200	66,300	2,400
수도권 귀농학교 운영지원	24,000	-	7,200	14,400	2,400
귀농·귀촌 박람회 참가 지원	20,000	5,303	-	14,697	-
수도권 귀농·귀촌 홍보관 운영	20,000	5,303	-	14,697	-
귀농·귀촌인 멘토컨설팅비 지원	15,000	3,977	-	11,023	-
귀농·귀촌인 화합프로그램 운영	11,000	2,917	-	8,083	-
귀농 위원회 운영, 홍보물 발간	3,400	-	-	3,400	-

□ 추 진 실 적

◦ 귀농·귀촌 실적 : 146호 270명(귀농 63, 귀촌 83호) / 전년 83호

◦ 귀농·귀촌 상담실 운영 : 180명(방문 80, 전화상담 100명)

◦ 귀농·귀촌 영농정착교육 : 3개 과정 23강좌 개설(농기계, 원예특작, 농산물가공)

◦ 귀농·귀촌 창업박람회 참가 : 3. 26. ~ 27. aT센터

◦ 수도권 익산 홍보관 운영 : 4. 28. ~ 29. 서울 전북귀농·귀촌 홍보센터

◦ 귀농·귀촌인 멘토컨설팅 지원 : 21명

◦ 귀농인 화합 프로그램 운영

▸ 귀농·귀촌인 화합 워크숍 운영 : 8. 21. ~ 22. 경북 문경

▸ 귀농·귀촌 한마당 행사 운영 : 10. 13. 용머리고을

□ 마무리 대책

◦ 전라북도 농업·농촌 박람회 참가 : 11. 13. ~ 15. aT센터

4		농산물 가공 소득활동 지원

○ ○	가공창업지원으로 농업인의 경제 활동 역량 및 소득증대 도모 기술과 아이디어가 있는 제품 상품화 지원으로 사업장 경쟁력 강화

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015. 1 ~ 12월

◦ 사 업 량 : 4개 사업

◦ 사 업 비 : 359,000천원(국비 43, 도비 4, 시비 50, 자부담 3%)

사 업 명	사업량	사 업 비 (천원)					비 고
		계	국비 (지특)	도비	시비	자부담
계	4개소	359,000	154,500	12,500	182,000	10,000
고소득지역 특색농업육성	1개소	100,000	50,000	-	50,000	-	아로니아 가공 상품화
농식품우수제품상품화	2개소	200,000	100,000	-	100,000	-	누룽지떡갈비, 떠먹는군고구마
소규모가공창업지원	1개소	50,000	-	12,500	27,500	10,000
우리쌀활용교육	12회	9,000	4,500	-	4,500	-

□ 추 진 실 적

◦ 고소득 지역특색 농업육성(공모사업) : 1개소(아로니아 가공 상품화)

▸ 아로니아 분말차 상품화 가공장비구입 및 포장재 제작 등

◦ 농식품 우수제품 상품화(공모사업) : 2개소(누룽지 떡갈비, 떠먹는 군고구마)

▸ 누룽지 떡갈비 상품화 : 가공기계(분쇄기, 믹서기, 진공포장기 등), 포장재 제작 등

▸ 떠먹는 군고구마 상품화 : 전기공사 및 가공기계(멸균기) 구입 등

◦ 소규모 가공창업 지원 : 1개소(상황버섯, 생강 가공 상품화)

▸ 작업장 시설 보수 및 가공기계 구입(세척기, 분쇄기, 절단기 등)

▸ 식품제조 가공영업 등록 및 제품생산 : 생강편강 ‧ 상황버섯 분말

◦ 우리 쌀 활용교육 : 12강좌(고구마약밥, 생강조청, 호박식혜, 한식양념장)

◦ 농식품 아이디어 가공제품 콘테스트 대상수상 : “첫눈에 반한 눈송이”

□ 마무리 대책

◦ 고소득 지역특색농업 육성 지원사업 가공장비 및 시설설치 완료 : 12월

5		쾌적하고 안전한 농작업 환경조성

○ ○	농작업 편이장비 및 안전도구 보급을 통한 농업인 작업환경 개선 농작업 위험요인 개선을 통한 사고예방으로 농업인 노동력 손실 방지

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015. 1 ~ 12월

◦ 사 업 량 : 2개 사업

◦ 사 업 비 : 100,000천원(국비 50, 시비 50%)

사 업 명	사업량	사 업 비 (천원)
		계	국비	시비
계	2개소	100,000	50,000	50,000
농작업 환경개선 편이장비 지원	1개소	50,000	25,000	25,000
작목별 맞춤형 안전관리실천시범	1개소	50,000	25,000	25,000

□ 추 진 실 적

◦ 농작업 환경개선 편이장비 지원 : 낭산면 농협딸기 공선회 40농가

▸ 농작업 개선 컨설팅 결과(한남대 박성하 교수) : 작업생산성 46.7% 향상

편이장비(4종 44대) 보급 : 상토파쇄기, 이동식분무기, 심경로터리, 휴립복토기

개선내용 : 분무기 손잡이 개량, 주의 스티커 부착, 복토기 토양 정지대 설치 등

◦ 작목별 맞춤형 안전관리 실천시범 지원 : 망성면 자연사랑작목회 13농가

▸ 작업안전분석을 통한 관련 장비 보급 : 동력살분무기, 제초기 등 4종 52대

▸ 위험요인 개선을 위한 컨설팅 및 교육 : 4 ~ 10월, 전주대 권규식 교수

주요내용 : 시설 상추재배 주요작업 분석을 통한 안전도 개선

□ 마무리 대책

◦ 작목별 맞춤형 안전관리 실천시범 사업 평가회 : 11월

6		중소형 농기계 지원

○ ○	영세 농업인의 농기계 구입부담 경감을 통한 농가소득 증대 기여 농작업 기계화 촉진으로 농촌인력 고령화 및 일손부족 문제 해소

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015. 1 ~ 12월

◦ 사업대상 : 읍·면·동 선정위원회에서 선정된 농업인

◦ 사업내용 : 중소형 농기계 10종 123대

◦ 사 업 비 : 250,000천원(시비 50, 자부담 50%)

▸ 개소당 보조 1,250천원 한도

□ 추 진 실 적

◦ 중소형 농기계 지원사업 홍보 및 신청서 접수 : 2월

◦ 사업신청자 사업성 검토 및 사업대상자 선정 : 3월

▸ 관내거주 및 영농경력 3년 이상, 경작면적 5ha 이하 중소농 우선

◦ 사업대상자 대상 추진설명회 개최(2회 128명) : 3월, 4월

▸보조사업 추진절차 설명 및 질의응답, 농기계 안전교육실시

◦ 중소형 농기계 지원사업 보조금 지급 완료 : 10월

▸ 보조금 지급완료(123명), 중도사업포기(5명)

▸ 보행관리기 50, 건조기 19, 파종기 18, 분무기 15, 기타 21대

□ 마무리 대책

◦ 중소형 농기계 지원사업 사업정산 및 완료 : 11월

◦ 2016년 중소형 농기계 지원사업 사전수요조사 : 12월

7		농업기계 임대사업 운영

○ ○	저렴한 임대료로 농기계를 대여하여 농업인의 농산물 생산비 절감 농업기계화 촉진으로 농촌 일손부족 문제 해소 및 농업경쟁력 강화

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015. 1 ~ 12월

◦ 사업내용 : 농기계 임대사업소 운영(2개소), 농작업 대행 지원사업(1개소)

◦ 사 업 비 : 500,000천원(도비 16, 시비 57, 자부담 27%)

사 업 명	사업량	사 업 비(천원)
		계	도비	시비	자부담
계	4개소	500,000	81,400	281,081	137,519
농기계 임대사업장 운영	2개소	64,281		64,281
농기계 임대사업소 장비지원	1개소	97,400	21,200	76,200
농기계 작업대행 지원	1개소	338,319	60,200	140,600	137,519

□ 추 진 실 적

◦ 농기계 임대사업 운영

▸ 임대사업소 : 2개소(함열본소, 금마분소), 보유농기계 50종 385대

▸ 임대실적 : 2,057농가 2,636대, 임대료수입 70,232천원

▸ 홍보실적 : TV방송, 신문, 내고장 소식지 등(53건)

▸ 농기계 안전교육(2회 250명), 안전장치(경광등, 반사판 부착  750개)

▸ 임대농기계 일제 정비점검(2회) 및 근무자 친절교육 실시(2회)

▸ 임대사업소 영농철(봄, 가을) 휴일 자원근무 : 4 ~ 6월, 9 ~ 11월

▸ 임대사업소 임대장비 구입 : 6종 10대(트랙터, 퇴비살포기 등)

□ 마무리 대책

◦ 농기계 작업대행 장비지원(오산농협) : 트랙터, 이앙기, 콤바인

◦ 임대 농업기계 종합공제보험 가입(25종 125대) : 12월

◦ 농기계 임대사업 이용 농가 만족도 조사 실시 : 12월

8		영농 후계 선도농업인 육성사업

○ ○	후계농업경영인 및 귀농인의 영농기반 조성으로 농업후계인력 육성 영농 후계 선도농업인 육성을 통한 농업경쟁력 강화 및 소득창출

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간 : 2015. 1 ~ 12월

◦ 사 업 량 : 83명(귀농인 30, 후계농업경영인 53명)

◦ 사 업 비 : 16,800백만원(융자 100%)

▸ 귀농 창업 ․ 주택구입 지원(5년 거치 10년 상환 3억 연2%)

▸ 후계농업경영인 창업자금 지원(3년 거치 7년 상환 2억 연 2%)

우수후계농업경영인 추가 지원(5년 거치 10년 상환 2억 연 1%)

□ 추 진 실 적

◦ 귀농창업자금 및 후계농업경영인 창업자금 지원 : 2,980백만원

▸ 농지구입, 하우스시설, 축사 신개축, 주택구입 및 신축, 운영자금 등

◦ 귀농․귀촌 영농정착교육 : 3개 과정 20강좌(농기계, 원예특작, 농산물가공)

◦ 우수후계농업경영인 육성 추가자금 지원 : 4명

◦ 후계농업경영인 직무교육 : 53명(수도작 19, 원예 27, 축산 3, 기타 4)

◦ 수도권 귀농․귀촌 홍보관 운영 및 박람회 : 3회 300명

◦ 후계선도 농업인 육성실적(2013 ~ 2015. 10월)

구 분	2013년	2014년	2015. 10월 현재
후계농업경영인	40명	44명	53명
귀농․귀촌가구	103가구	83가구	160가구

※ 매년 후계농업경영인 및 귀농 ․ 귀촌가구 증가추세(귀농정착 : 95%)

□ 마무리 대책

◦ 귀농창업자금, 후계농업경영인 창업자금 및 추가지원 사업 추진